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刘志天笑了笑。

他早就料到，大臣们的反应必定是如此。

“皇帝之毒害，就在于它拥有接近无限大的权力，凌驾于国法和任何规矩之上。

你们当中，若是有人贪赃枉法，为非作歹，甚至官官相护，还有朕去惩治你们。

但假如是朕公然违法，谁来惩治朕？没有。最多是几个胆大的大臣，来劝谏几句而已。

当然，若是明君在位，纵有小错，也无大碍。朝堂自然是风清气正，百姓也能安居乐业。

可是历代皇帝能有几个明君？朕观史书，登上至尊宝座者，大多是暴君、昏君、庸君。前朝之事，想必诸位还历历在目吧。

朕和坦普尔、袁清一、岳泽、星峰等人皆是大功臣，亦是朝堂的中流砥柱。神启皇帝却心生猜忌，免的免、杀的杀、下狱的下狱。

如此赏罚不明，颠倒黑白，试问诸君，此事若是发生在你们身上，又当如何？

今后又有谁，还能再为朝廷鞠躬尽瘁，死而后已。恐怕，大多数人都只想避事、避责，当个太平官而已。

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可当说到“轮值帝制”时，众人全听懵了。

按照这个字面意思，难道正如谚语所说的，“皇帝轮流做，明年到我家？”

果然，齐天帝喝了口茶，清了一下嗓子后，继续说道：“所谓轮值，就是大家轮流当皇帝。朕退位后，并非是撒手不管，而是当一个帝国的幕后监督者。

明天之后，你们就叫朕——大监国。新的皇帝，将从你们当中诞生。五年之后，又从大臣中重新选皇帝。新旧交替，周而复始。”

齐天帝的话一说完，大殿中再次沸腾起来。

每个人的心都骚动起来。

世上每一天都有新鲜事。但今天的新鲜事实在太爆裂。齐天帝不但要退位，还要从大臣中选新帝，这实在是活久见。

刘志天看着众臣们震惊的神情，笑吟吟地朝阎天安摆手，让他开始宣读《齐天帝国君主轮值律》。

这是齐天帝这段时间以来，经过深思熟虑，亲自写出的律法。这也是被后来者誉为神佑大陆史上最最重要的一部律法。

因为它继往开来，为帝国时代过渡到政党时代，搭建了一座桥梁。

这部律法刚出台的时候，只有六页纸。后来，经过不断修改和完善，变成十九页纸。其名字直到政党出现后，才被改为《联合国宪章》。

后世史学家把这一天称之为历史上的分水岭。之前的历史叫做旧纪元，之后的历史叫做新纪元。

旧纪元的历史痕迹中，有着明显的君主个人意志的体现。而新纪元里的许多大事，则都是君臣集议的结果。

如果事无大小，都由一个人说了算，就叫做独裁；如果是经过多人讨论、争辩，并最后按照多数人意见决定的，就叫做民主。

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